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鄭州宣言:公交優先在中國 讓我們做得更好

時間:2009-8-28 12:14:26

   全國政協人口資源環境委員會、建設部城市建設司、中國市長協會和中國城市公共交通協會于2005年11月17—18日在鄭州聯合舉辦“優先發展城市公共交通戰略研討暨公交場站建設經驗交流會”,與會的部分省市政府代表及公共交通企業的代表通過深入研討和相互交流達成如下共識:
    1、優先發展城市公共交通的理念,是符合中國國情的城市發展和交通發展的正確戰略思想。城市公共交通是與人民群眾生產生活息息相關的社會公益性事業,是適用于所有人的出行方式,更是普通居民和弱勢群體的最佳選擇。優先發展城市公共交通,是在“行”的問題上解決公平分配問題的一個重要手段。公交優先,本質上就是人民大眾優先。優先發展城市公共交通,就是要為居民提供安全、方便、快捷、舒適、經濟的出行方式。
    2、 必須堅持以科學發展觀統領城市經濟社會發展全局,全面貫徹落實《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于優先發展城市公共交通意見的通知》精神,切實擔負起政府在優先發展城市公共交通中不可推卸的責任。要堅定不移地貫徹落實優先發展城市公共交通的戰略思想,切實做到觀念優先、設施優先、效率優先、管理優先、安全優先,進一步加大財政支持力度,完善公共交通基礎設施,優化公共交通運營結構,保障公共交通的道路優先使用權,加快推進城市公共交通的發展,盡快確立公共交通在城市交通中的主導地位。
    3、 解決中國的城市交通問題,關鍵是要確立公共交通在城市交通體系中的主導地位,大力實施優先發展公共交通戰略。必須堅定不移地堅持實踐以人為本的科學發展理念,積極構筑人本公共交通體系,努力從規劃、設計和基礎設施建設等方面,使城市公共交通更加人性化。逐步將城市公交系統向農村延伸,積極發展農村公共交通,讓更多的農村居民和城里人一樣享受到舒適、安全、準點的公交服務,讓他們共享城市文明發展的成果。
    4、 優先發展城市公共交通是落實科學發展觀、構建和諧社會、改善城市人居環境、促進城市可持續發展的必然要求。必須堅定不移地走科學發展之路,積極構筑現代公共交通體系,大力發展公共汽(電)車,有序發展城市軌道交通,適度發展大運量快速公共汽車系統,并且通過科學規劃和建設,提高線網密度和站點覆蓋率,優化運營結構,形成干支協調、結構合理、高效快捷的公共交通系統。
    5、 能源與環境問題是中國21世紀面臨的一個重大挑戰。在所有的城市交通工具之中,公共交通毋庸置疑地是最為節能、最有效率的一種出行方式。優先發展城市公共交通是建設節約型社會和環境友好型社會的重要舉措。必須堅定不移地走可持續發展之路,積極構筑綠色公共交通體系,努力從創新節能技術、推動燃料結構升級、選用節能環保車型、提高尾氣排放標準、優化基礎設施景觀設計等方面,使城市公共交通與自然和社會更加和諧,為構建資源節約型、環境友好型城市做出貢獻。
    6、 充分發展規劃的調控作用,加快公共交通場站等基礎設施的建設,并注重人性化和景觀化的功能要求,逐步形成科學合理的多層次的交通樞紐體系,并使公交線網與其它交通方式實現無縫連接,同時加快智能化公交建設,方便乘客了解公共交通信息,盡可能地縮短乘客候車時間,積極引導人們把公共交通作為出行方式的首選。爭取用5年左右的時間,全面達到建設部提出的優先發展城市公共交通的主要任務和目標,使城市公共交通與自然、社會更加和諧。
    為把優先發展城市公共交通由一種戰略思想變成實際行動,由一種精神理念變成客觀現實,我們公交企業鄭重承諾并且呼吁:
    ——堅持公交優先,做到公交優秀。努力通過打造優秀公交,使公交人成為居民群眾出行的第一選擇。積極倡導公交優先必須公交優秀的理念,并能過我們的行動,使之成為實現公交優先發展的強大精神動力,切實肩負起在優先發展城市公共交通中的重要使命。
    ——堅持理念為先,力創公交優秀。我們將始終把“讓市民滿意”作為公交企業經營的核心價值,并將其提升到企業品牌的高度來對待、去追求,把提升公交服務能力、增加群眾對公交的滿意度作為企業品牌來打造。
    ——堅持乘客至上,爭創公交優秀。我們將始終堅持以人為本、服務社會的方向,千方百計為乘客著想,讓乘客方便,使乘客能夠真正體驗到坐車有舒服感、溫馨感;下車有留戀感、印象感,通過公交提供的優質服務體現政府執政為民的本質。
    ——堅持誠信為本,打造公交優秀。我們將深入開展“道德規范進公交、誠信服務樹形象”競賽活動,精心打造誠信車輛,誠信班組、誠信線路,讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車的愉悅,充分享受到公交優先發展的成果。
    ——加強行業自律,確保公交優秀。我們將繼續保持和發揚方便群眾、服務社會的優良傳統,進一步發揮行業監管、企業自律、社會監督的作用,集中整治熱點問題,重點解決市民反映強烈的突出問題。通過持續開展文明行業創建活動和全行業的爭先評優活動,進一步規范服務行為和行車秩序,鞏固和發展公交行風建設的成果。堅持社會效益為主原則,積極尋找公益性與市場化的最佳結合點,切實加強、完善和創新服務質量監督管理制度,最大限度地維護好乘客的權益。
實施優先發展城市公共交通戰略,離不開全社會的參與和支持。公共交通關系著你、我、他。讓我們攜起手來,共創公共交通事業輝煌的明天!

 
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